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委员建议恢复本科儿科学专业 解决儿童看病难问题
发布:2017-03-03|来源:海南日报|作者:昌波|编辑:符慧华

  情系民生致力发展

  ——2016年住琼全国政协委员热点提案扫描

  海南日报记者金昌波通讯员符总

  真心系民生,热情议发展。在去年召开的全国政协十二届四次会议上,住琼全国政协委员们围绕“一带一路”、海洋强国、全域旅游、休闲农业等我国、我省改革发展大局和人民群众关注的热点问题,积极建言献策,共向大会提交63件提案,其中联名提案21件、个人提案42件,得到国家相关部委的积极办理。本报特对大会期间住琼全国政协委员提交的提案进行梳理,并撷取其中的部分热点提案及有关办理单位的答复予以摘登,以飨读者。

  关键词1 儿科医生

  提案 《关于加强儿科医生队伍建设,切实解决“儿科医生短缺”和儿童“看病难”问题的建议》

  提案人 陈莉委员

  案由:我国每千名儿童的儿科医生数约为0.43人,这意味着每个儿科医生要照顾2000多名儿童,与全国平均每千人配备2.06名医师水平相比相去甚远。儿童看病难已经成为全国范围内的社会难题。

  建议:教育部尽快调整《普通高等学校本科专业目录》,恢复本科专业目录中已被取消了近17年之久的儿科学专业。逐步扩大招生儿科学专业的医学院校数量和招生规模,保证我国儿科医师的稳定来源和培养质量;公立医院内部调整儿科薪酬制度,提高儿科医生劳动报酬,并从进修深造、职称晋升、奖金分配和科研立项等方面采取倾斜政策;各省级卫生主管部门将儿科医师培养规划单列,采取上级医院专家传、帮、带等多形式,尽快培养一批儿科医生队伍。

  办理结果:

  国家卫生和计划生育委员会答复——在党和政府高度重视下,经过几十年的努力,我国儿童医疗保健体系不断完善。“十二五”末,我国婴儿死亡率下降到8.9‰,5岁以下儿童死亡率下降到11.7‰,比“十一五”期间有了显著改善,儿童健康指标接近国际先进水平,中国被世界卫生组织评为妇幼健康高绩效国家。

  下一步,将从四个方面加强工作:一是加强儿科医务人员队伍建设。“十三五”期间要通过“培养一批、转岗一批、提升一批”,增加儿科医务人员数量,提高队伍整体素质;二是进一步完善儿童医疗卫生服务体系。将进一步加大政府投入,加强儿童医院、综合医院儿科和妇幼保健机构建设,建成国家、省、市、县四级儿童医疗卫生服务体系;三是完善政策激励机制。“十三五”期间,将合理调整儿科医疗服务价格,提高儿科医务人员薪酬待遇,促进儿科医务人员职业发展,在职称晋升、评优评先等方面给予倾斜;四是系统提高儿科医疗服务质量。

  到2020年,我国将建立健全功能明确、布局合理、规模适当、富有效率的儿童医疗卫生服务体系,每千名儿童床位数增加到2.2张。加强儿科医务人员队伍建设,每千名儿童儿科执业(助理)医师数达到0.69名,每个乡镇卫生院和社区卫生服务机构至少有1名全科医生提供规范的儿童基本医疗服务。

  关键词2 国际航线

  提案《关于增加海南国际航线密度的建议》

  提案人王应际委员

  案由:受时刻资源不足、客源不足、国际航权对等原则等影响,海南境外航线仍然较少,2015年境外航线飞机起降架次和旅客吞吐量仅为6975架次和76.4万人次,占全部航线比重仅分别为3.1%和2.4%,航线密度较低。

  建议:建议国家继续支持海南服务保障“一带一路”建设战略实施和加快推进国际旅游岛建设,增加海南国际航线密度,充分放大航权开放政策效益。建议国家民航局进一步出台相关实施细则,指导境外航空公司在海南运用第5航权和中途分程权,并支持第5航权在海南的扩大运用等。支持海南复制上海自贸区经验,允许外商以独资形式在海南从事航空运输销售代理业务,充分发挥外资航空运输销售代理企业在与境外旅行社、境外航空公司等合作及拓展国际客源方面的优势,缓解海南境外客源不足的问题,促进境外航线航班的稳定运营和增开。

  办理结果:

  中国民用航空局答复——关于支持航权开放政策在海南进一步运用的建议,我局针对外国航空运输企业在华经营已制定了《外国航空运输企业航线经营许可》,对航线经营许可、航班计划的申请及管理进行了明确规定。此外,国内航空公司可自由组合第三、四业务权,在海南实现第六业务权的使用,我局并未予以限制;关于支持外商以独资形式在海南从事航空运输销售代理业务的建议,鉴于在上海自贸区已同意外商独资设立销售代理企业,我局对于在海南允许外商独资设立销售代理企业无意见。

  (本报海口3月2日讯)

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